燃氣供銷差是指報告期燃氣供應量與銷售量之間的差量，是由泄露、計量、與統計等多方面因素所造成的偏差組成。在管道燃氣的供應過程中都將產生供銷差，而供銷差率或者供銷率是統計中供銷差的主要表現形式。燃氣供銷差率=（輸出量-銷售量）/輸出量×100%。供銷差是評價企業經濟效益和綜合管理能力的一項綜合指標，體現了企業的技術能力和管理水平。當前，大多數燃氣企業已將整治和控制供銷差作為企業重點工作。但因其涉及的環節較多，在具體操作過程中仍存在諸多問題，使供銷差難以反映燃氣企業的真實管理水平。

　　1燃氣企業產生供銷差的影響因素
　　導致燃氣企業產生供銷差的因素多種多樣，主要集中在計量環節、輸配環節、抄收環節。另外，設備老化、用戶竊氣，以及季節溫度等也是產生供銷差的重要原因。一般情況下，民營燃氣企業的供銷差率低于國有燃氣企業，同一企業夏季的燃氣供銷差率低于冬季。
　　1.計量過程中導致的供銷差
　　計量過程中導致的供銷差可分為上游交接計量誤差與終端用戶計量誤差。兩者同時存在正、負偏差的可能。與上游交接的計量誤差主要同壓力和溫度等邊界條件相關；終端用戶的計量誤差則與計量儀表的類型、準確度及是否裝有溫壓補償裝置有關。
　　2.設備問題導致的供銷差
　　導致燃氣企業出現供銷差的設備問題主要包括：流量計的老化、燃氣表精確度不高。首先，流量計隨著使用年限的增加會導致老化、變慢，從而失去精準度；其次，老用戶要及時更換達到報廢年限的膜式燃氣表。因為使用陳舊的燃氣表可能會使計量值降低，供銷差增大。
　　3.輸配環節導致的供銷差
　　在天然氣輸配環節，致使燃氣企業出現供銷差的原因主要包括：管網老化導致的漏氣、管網更新損耗、廠站檢修與接線作業損耗、新用戶通氣損耗及管網事故損耗等等。在輸配過程中，管線更新極為重要。另外，在置換或搶修管線時，一些管線與老管線或PE管連接的碰口處也容易出現漏氣現象，導致出現小量天然氣損耗。這些都沒有計算在銷售氣量之中，產生了供銷差。
　　4.抄表過程導致的供銷差
　　抄表過程出現的偏差是燃氣企業出現供銷差的重要原因，大多屬于人為因素。因為這是一個動態過程，會受到抄表員工作情況、抄收周期與結算時間的影響。
　　5.竊氣導致的供銷差
　　由于個別地區治安混亂，一些不法分子盯上了天然氣管道，進行各種竊氣行為。有些用戶不通過正常手段就私自偷接管道，還有的利用燃氣設備存在的缺陷在計數器上動手腳，非法盜取天然氣，給燃氣企業造成損失。據2008年的中國城市建設統計，當年全國的燃氣損失量竟達116663萬m3，北京的燃氣損失量為22755m3，損失量與合計量之比為3.78%。排名第二的是天津，燃氣損失量為13520m3，損失量與合計量之比竟達9.75%。其余城市諸如上海、重慶等燃氣損失量也很大。
　　2降低燃氣企業供銷差的措施
　　1.加強對計量設備的工作管理
　　供銷差直接影響企業的經濟效益，體現企業綜合管理水平。要想提高燃氣企業供銷差的科學管理，就必須從以下幾個方面加強企業供銷差的管理。
　　首先針對工商業用戶，必須對所有流量計進行首檢，否則不得使用；對流量計每月要進行至少兩次的維護保養和巡檢；流量計的計量周期需依據國家相關規定執行；對大工業用戶要安裝監控系統，隨時監控其瞬間流量。其次對于居民用戶，燃氣企業可讓用戶安裝經過首檢符合國標的G1.6規格B級膜式燃氣表；安裝燃氣須滿足規定的技術要求，如未達標須返工整改。一般情況下，天然氣的皮膜表使用壽命為10年，但多數皮膜表5年后就會出現卡住或慢走現象。至于IC卡表也會存在讀表不準、信息錯誤等問題。對此，燃氣企業必須定期對用戶的皮膜表和IC卡表進行檢查，如發現問題應及時更換或維修，隨時掌握用戶的表具使用信息。
　　2.加強對管道設備的管理
　　管道方面的防疏堵漏對于降低燃氣公司供銷差的作用非常大。這方面的工作主要包括以下幾個方面：
　?。?）燃氣企業可對各廠站建立閥門使用規范，比如規定與大氣相通的閥門要采用截止閥，避免使用蝶閥、球閥和閘閥。
　?。?）企業各廠站要建立查漏管理制度，明確責任人和管轄范圍，除了對廠站的排污閥和放散閥進行每月兩次檢漏措施，并記錄之外，還要做好閥門和接頭等處每月的全面檢查并記錄。
　?。?）在城區管線也要建立普查檢漏制，并對已出現長期泄露的管線分析處理，消除隱患。
　?。?）燃氣企業需加強對管網巡線人員的管理，嚴格執行巡檢制，將每段管道、每個閥門、每個接頭都落實到人，使巡檢員能確保巡查到戶，及時發現漏點并消除隱患。如遇施工地段，巡線人員更要加強監護，避免施工對管道造成破壞。
　?。?）燃氣企業還應建立應急搶險預案，組織專門的搶險小組，平時加強訓練，定期演習，并為其配備先進的搶險器材，保證一有突發狀況就能應急處理。
　　3.加強對抄收工作的管理
　　燃氣企業須從思想上提高認識，加強對抄收工作人員的管理，制定相應的獎懲考核制度，嚴格規范抄表工作，制定科學的結算時間，杜絕抄收員出現少抄、漏抄、估抄現象的發生，并加大抄表力度和催繳力度，對惡意欠費的用戶實行重點監控。
　　4.防止出現竊氣行為
　　在防竊氣方面，燃氣企業應與相關職能部門積極配合，對偷盜氣行為加強管理，一旦發現，依據《城鎮燃氣管理條例》立即嚴懲。另一方面，燃氣企業還要擴大燃氣法律法規宣傳工作，使工商業和居民用戶從思想上認識到竊氣行為的違法性。此外，燃氣企業還可組建稽查大隊進行嚴格檢查，嚴厲杜絕偷氣盜氣行為，從而降低因偷氣造成的供銷差。
　　5.優化企業的用氣結構
　　一些大型燃氣企業由于機構臃腫，在很多方面出現用氣結構不合理的情況。這會嚴重影響企業的用氣規劃和供銷差。如企業能采取一些先進設備，吸取先進經驗，優化用氣結構，就能在高峰時段自動調節高低峰，使壓力波動保持平緩，從而保證流量計的正常工作，并延長管網設備使用年限，以降低損耗。
　　3某燃氣企業供銷差管理實例分析
　　1.非管理因素形成的供銷差管理措施
　　供銷差并不是因為企業管理不善所造成的被盜、丟失、霉變變質的損失，相反這是企業無法避免的客觀因素造成的?，F行的建設部和物價部門相關法律法規都明確承認燃氣供銷差的客觀存在。根據國家建設部頒布的《城市煤氣升級考核標準》管道燃氣的供銷差率不大于8%，另外，根據物價部門規定的《管道燃氣定價成本監審辦法》、《管道天然氣》價格實施辦法》規定燃氣供銷差在一定許可范圍內是可以允許抵扣的，其中湖北5%，廣東4%，江西5%。沒有行業標準或同行業內各企業之間技術指標不可比的，適當考慮企業實際情況和區域差異等因素，并參照企業歷史水平綜合確定?！?br />　　2.管理因素形成的供銷差管理措施
　?。?）管網泄露所致供銷差管理企業加強了對氣量的監控、巡檢等工作，嚴格防止氣量泄露的出現。同時針對較小的泄露及在當地無曝光的泄露，不做特別處理，將其納入一般的供銷差處理；對較大量的泄露或在當地造成較大影響的泄露安全事件，則合理預估并做進項稅轉出及“營業外支出—其他”處理。
　?。?）管線置換所致供銷差管理在強化企業管理的基礎上，工程或運營部門每月合理預估氣量，將其作為自產品用于“非增值稅應稅項目”視同銷售處理，賬務處理方法則為：借：其他業務成本—燃氣置換支出；貸：庫存商品（生產成本）。
　?。?）偷氣所致供銷差管理企業在不斷完善自身的管理體系，開展入戶安檢等手段打擊“偷盜氣”現象的基礎上。對無明確案例“偷盜氣”，不在賬面做特別核算。對當地已立案或公司收取一定的氣費罰款的“偷盜氣”案件，則與稅局協商做一般的“材料損耗”支出計入“銷售成本”；當稅局認定為“資產損失”，與其協商“資產損失”認定辦法。
　　該燃氣企業在不斷完善自身的管理體系的基礎上，從財務管理入手對供銷差進行了管理，通過2014年的巡檢，共追收氣量59.9萬m3，追回氣費及滯納金127.7萬元，減少供銷差32.8萬元。
　　總之，供銷差是考核燃氣企業的經濟效益和綜合管理能力的一項指標。因此，供銷差的整治和管理就成為燃氣企業的重要工作。然而，從實際意義上來講，供銷差是燃氣行業的一種客觀存在，物價部門規定燃氣供銷差可在一定范圍內允許抵扣，但各個燃氣企業仍需結合實際工作中影響供銷差的各種因素，采取有效辦法，從燃氣設備等方面降低供銷差，減少企業損耗。